Глава 1: Основные положения
Статья 1
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статья 2
1. Суверенитет San-Andreas распространяется на всю его территорию.
2. Конституция San-Andreas и его законы имеют верховенство на всей территории штата.
Статья 3
San-Andreas состоит из городов, сел, округов - равноправных субъектов штата.
Штат имеет свою конституцию и законодательство.
Статья 4
Гражданство приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.
Каждый гражданин обладает на территории штата всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией.
Гражданин штата не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Статья 5
San-Andreas - штат Америки, политика которого
направлена на создание условий, обеспечивающих
достойную жизнь и свободное развитие человека.
В San-Andreas охраняются труд и здоровье людей,
устанавливается гарантированный минимальный размер
оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка
инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 6
В San-Andreas признается идеологическое многообразие.
Никакая идеология не может устанавливаться в качестве обязательной.
Общественные объединения равны перед законом.
Глава 2: Власть
Статья 7
Власть в San-Andreas осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статья 8
Власть в штате осуществляют Губернатор, Конгресс (Представители и сенат), Аппарат Мэрии штата, суд.
Статья 9
Власть в субъектах San-Andreas осуществляют образуемые органы исполнительной власти.
Разграничение полномочий между органами власти San-Andreas и органами власти субъектов осуществляется настоящей Конституцией, иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 10
Конституция штата имеет высшую юридическую силу на его территории и на территории его субъектов, прямое действие и применяется на всей территории San-Andreas.
Законы и иные правовые акты, принимаемые в San-Andreas, не должны противоречить Конституции.
Органы власти, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и ее законы.
Статья 11
Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя.
Глава 3: Права и свободы граждан
Статья 12
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием.
Статья 13
Все равны перед законом и судом.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Статья 14
Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Статья 15
Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 16
Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется законом.
Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 17
Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Принудительный труд запрещен.
Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Глава 4: Прокуратура и юридическая помощь
Статья 18
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия органов власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
Статья 19
Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных законом.
Статья 20
Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случае отсутствия частного адвоката, штат предоставляет его бесплатно.
Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Статья 21
Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
Статья 22
При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
Глава 5: Верховный суд и судебная власть
Статья 23
Правосудие осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система устанавливается Конституцией и конституционным законом.
Статья 24
Финансирование судов производится только из государственной казны и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с законом.
Глава 6: Конгресс
Статья 25
Конгресс - парламент San-Andreas - является представительным и законодательным органом.
Статья 26
Конгресс состоит из двух палат - Совета представителей и Сената.
В Совет представителей входят по два представителя от каждой государственной организации штата.
Сенат состоит из 15 депутатов.
Статья 27
Сенатором может быть избран гражданин штата, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Представителей и Сенатором.
Статья 28
Конгресс является постоянно действующим органом.
С момента начала работы Сената нового созыва, полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.
Статья 29
Совет Представителей и Сенат заседают раздельно.
Заседания Совета Представителей и Сената являются открытыми.
Статья 30
Право законодательной инициативы принадлежит Губернатору SA, Конгрессу, членам Совета Представителей, Сенаторам, Правительству штата.
Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду и Верховному Суду по вопросам их ведения.
Законопроекты вносятся в Сенат.
Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета штата, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства San-Andreas
Статья 31
Законы принимаются Сенатом.
Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа Сенаторов, если иное не предусмотрено Конституцией San-Andreas.
Принятые Сенатом законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совету Представителей.
Закон считается одобренным Советом Представителей, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен. В случае отклонения закона Советом Представителей, закон подлежит повторному рассмотрению Сенатом.
В случае несогласия Сената с решением Совета Представителей, закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа Сенаторов.
Статья 32
Принятый федеральный закон в течение семи дней направляется Губернатору для подписания и обнародования.
Если Губернатор в течение семи дней с момента поступления закона отклонит его, то Сенат и Совет Представителей в установленном Конституцией порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Представителей и Сенаторов, он подлежит подписанию Губернатором в течение семи дней и обнародованию.
Глава 7: Губернатор и Правительство SA
Статья 33
Исполнительную власть San-Andreas осуществляет Правительство San-Andreas.
Правительство San-Andreas состоит из Губернатора штата, Вице-Губернатора штата и представителей федерального министерства от Правительства Соединенных штатов Америки.
Статья 34
Губернатор штата в соответствии с Конституцией, законами и указами Губернатора определяет основные направления деятельности Правительства San-Andreas и организует его работу.
Статья 35
Правительство San-Andreas:
а) разрабатывает и представляет Конгрессу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Конгрессу отчет об исполнении федерального бюджета;
б) обеспечивает проведение в San-Andreas единой финансовой, кредитной и денежной политики;
в) обеспечивает проведение в San-Andreas единой государственной политики в области культуры, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
г) осуществляет управление федеральной собственностью;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны, национальной безопасности;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами, указами Губернатора San-Andreas.
Порядок деятельности Правительства San-Andreas определяется конституционным законом.
Статья 36
На основании и во исполнение Конституции, законов, нормативных указов Губернатора, Правительство San-Andreas издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
Постановления и распоряжения Правительства San-Andreas обязательны к исполнению.
Постановления и распоряжения Правительства SA в случае их противоречия Конституции, законам и указам Губернатора могут быть отменены Губернатором SA.
Глава 8: Федеральное Бюро Расследований
Статья 37
Правительство штата и Федеральное Бюро Расследований равноправны.
Статья 38
Федеральное бюро расследований San-Andreas (FBI SA) является федеральным органом исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности SA, борьбы с терроризмом и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов федерального бюро расследований, определенные законодательством San-Andreas, а также координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.
Статья 39
FBI SA в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами, указами и распоряжениями Губернатора штата, постановлениями и распоряжениями Правительства, а также настоящим Положением.
Статья 40
Губернатор штата, руководствуясь Конституцией San-Andreas, оказывает содействие в работе Федерального Бюро Расследований.
Статья 41
Деятельность FBI SA осуществляется на основе принципов законности, централизации управления органами безопасности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, уважения суверенитета, территориальной целостности штатов и нерушимости их границ, мирного разрешения пограничных споров.
Статья 42
FBI SA для выполнения задач, возложенных на органы безопасности, и обеспечения их деятельности создает в установленном порядке структурные подразделения FBI SA, территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, другие органы безопасности, подразделения и организации, необходимые для реализации задач, возложенных законодательством на органы безопасности, центры специальной подготовки, а также подразделения специального назначения.
(HRT, GRU, SWAT FBI и иные)
Статья 43
Основными задачами FBI SA являются:
Управление органами безопасности, а также организация их деятельности;
Информирование Губернатора штата, Правительства San-Andreas, а также по их поручениям - органов власти и субъектов SA об угрозах безопасности штату;
Организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, осуществление досудебного производства по которым отнесено к ведению органов безопасности;
Организация в пределах своих полномочий во взаимодействии с органами власти борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, а также противодействия экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя San-Andreas, насильственный захват или насильственное удержание власти;
Организация и осуществление борьбы с терроризмом и обеспечение борьбы с диверсионной деятельностью;
Статья 44
Для решения основных задач FBI SA осуществляет следующие функции:
Самостоятельно осуществляет в пределах своих полномочий нормативно-правовое регулирование;
Организует контроль над работой органов исполнительной власти, выносит положительные и отрицательные санкции в отношении сотрудников органа исполнительной власти San-Andreas;
Координирует деятельность и действия органов исполнительной власти;
Осуществляет и организует в соответствии с федеральным законодательством лицензирование отдельных видов деятельности;
Организует и обеспечивает эксплуатацию, безопасность, развитие и совершенствование открытой и засекреченной связи, систем оповещения и звукоусиления на объектах органов безопасности;
Организует участие органов безопасности в обеспечении безопасности субъектов охраны на территории штата;
Обеспечивает деятельность Национального антитеррористического комитета и Федерального оперативного штаба, а также организует обеспечение деятельности оперативных штабов в субъектах San-Andreas;
Проводит криминалистические и другие экспертизы и исследования;
Осуществляет в соответствии с законодательством иные функции.
Статья 45
FBI SA возглавляет директор FBI SA, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Соединенных штатов Америки.
Статья 46
Директор FBI SA:
Несет ответственность за выполнение задач, стоящих перед органами безопасности;
Организует работу FBI SA; руководит деятельностью органов безопасности; образует в органах безопасности коллегии и утверждает их состав; устанавливает полномочия должностных лиц органов безопасности по решению ими оперативно-служебных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов;
Информирует Губернатора SA и Председателя Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства;
Представляет FBI SA во взаимоотношениях с законодательными, исполнительными и судебными органами власти;
Вносит на рассмотрение Губернатора штата и Правительства SA проекты нормативно-правовых актов и предложения по совершенствованию федерального законодательства в области обеспечения безопасности;
Утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию в органах безопасности;
Переводит в установленном порядке служащих в органах безопасности в органы обеспечения национальной безопасности и органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;
Глава 9: Конституционные поправки
Статья 47
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции могут вносить Губернатор San-Andreas и Конгресс.
Статья 48
Положения глав 1 и 3 Конституции не могут быть пересмотрены.